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住房和城乡建设部通报成都桂花巷砍树事件!

日期:2020/11/29 09:53

  9月7日上午,四川省成都市青羊区桂花巷多棵桂花树被连夜砍倒,引起了市民和网友的关注。今晚,住房和城乡建设部就此事发布了一份简报。

  根据报告,经核实,项目未提前发布公告征求公众意见,涉及城市树木的事项未按程序报批。监管部门未正确履行职责,违反相关规定和要求,野蛮施工、乱砍乱伐,对城市生态、人居环境和城市特色造成损害。

  9月7日上午,四川省成都市青羊区桂花巷的人们发现,巷两边的许多桂花树在一夜之间被砍倒。桂花巷位于成都市核心城区。这条近千米的小路两旁种满了桂花树。秋天,金桂的香味很宜人。

  几十年来,所有的桂花树都是这样被砍伐的,巷子里的商家和居民都很抱歉,这在网上引起了热烈的讨论。

  当晚,成都青羊区公园城建与旧城改造局对此事进行了回复,称当天上午8点左右,施工单位(成都建筑工程二公司)在桂花巷随意砍伐了20棵桂花树,青羊区执法局已立案调查,将根据调查情况严肃处理。

  9月11日,公布“桂花树被砍”处罚结果,追究相关单位和人员责任,建设单位赔偿损失金额,罚款50多万元。

  桂花乡有机更新项目负责人被免职。

  青羊区决定解聘成都星光华城建有限公司项目管理部副经理、桂花香有机更新项目负责人姜志伟。

  成都星光华城建有限公司项目管理部经理受到党的严重警告。

  成都星光华城建有限公司项目管理部经理郭从晓在党内受到严重警告。成都星光华城建有限公司副总经理饶传久被党内警告。

  对三位责任人进行诫勉,责令其进行深刻的笔试。

  对成都星光华城建有限公司党委书记、董事长程永忠,韶城街道党工委委员、办公室副主任吴洪东,区公园城建与旧城改造局副局长刘军进行了诫勉处理,并责令其进行深刻的书面检查。

  责令三个部门和企业进行深刻的笔试。

  责令成都星光华城建有限公司(项目业主)、韶城街道办事处(当地街道)、区公园城建与旧城改造局(行业主管部门)向青羊区委、政府进行深刻的书面检查。

  责令建设单位赔偿损失,并处以50万元以上罚款。

  根据《成都市园林绿化条例》等法规,青羊区综合行政执法局责令建设单位成都建工集团有限公司赔偿损失,并对其砍伐31株行道树(其中桂花20株,经专家初步鉴定树龄22-32年,胸径12-30cm)罚款共计501120元。

  建设单位的六名负责人应当分别处理。

  成都建工集团有限公司决定解聘项目部经理姜琳,并扣除2020年度绩效奖。项目部副经理萧飞在党内受到严重警告,并被解除劳动关系。直接负责的项目部现场经理钟武将被免职。负有主要领导责任的团支部负责人范运臻在党内受到警告。安全生产部部长邱敏被取消预备党员资格并被降职。对负有重要领导责任的集团公司主要负责人赖晓东进行诫勉谈话。

  责成集团分公司对集团党委进行深入检查。

  绿化公司将被列入集团子供应商黑名单。

  绿化公司四川林荣园林绿化工程有限公司将被列入集团子供应商黑名单,严禁与集团内各单位合作。

  移植的树移植回桂花巷。

  下一步,成都星光华城建有限公司和成都建工集团有限公司将前期已经保守移植的树木移植回桂花巷。

  从暴露的问题中学习,举一反三。

  青羊区和成都建工集团有限公司表示,此次事件充分暴露了相关区级单位、个别分公司和相关人员法律法规意识淡薄、项目管理职责不到位、作风不切实际等问题。青羊区和成都建工集团有限公司将深刻吸取教训,举一反三,加强日常监督管理,真诚接受市民和媒体的监督,及时回应群众的关注,防止类似事件再次发生。

  今天,住房和城乡建设部就成都市青羊区桂花巷综合整治工程砍伐城市树木有关问题发出通知。全文如下:

  住房和城乡建设部在成都青羊区。

  桂花巷综合改造工程伐城。

  树木相关问题公告。

  各省、自治区住房和城乡建设厅,海南省自然资源和规划厅,北京市住房和城乡建设委员会,规划和自然资源委员会,园林绿化局,天津市住房和城乡建设委员会,规划和自然资源局,城市管理委员会,上海市住房和城乡建设管理委员会,规划和自然资源局,绿化和市容管理局,重庆市住房和城乡建设委员会,规划和自然资源局,城市管理局,新疆生产建设兵团住房和城乡建设局

  近日,成都市青羊区桂花巷综合整治工程实施过程中,出现了违反相关法律法规擅自砍伐城市树木、破坏城市风貌的事件,引起社会广泛关注。为引导各地举一反三,防患于未然,落实城市建设新的发展理念,加强城市树木保护和城市风貌管理,切实改善人居环境,现将有关情况通知如下:

  成都青羊区桂花巷综合改造工程是韶城区有机更新工程的第四期工程。该项目包括地下电力线路、道路改造、建筑立面改造、景观绿化改善等。该方案已经青羊区政府批准。项目实施范围内有各类原始树木143株。在实施过程中,搬迁了84棵树,砍伐了31棵树(包括20棵桂花树),其余28棵树。经核实,项目未提前发布公众意见公告,涉及城市树木的事项未按程序报批,监管部门未正确履行职责,违反《城市绿化条例》的有关规定。以及《国家发展改革委住房和城乡建设部关于进一步加强城市和建筑风貌管理的通知》(建科〔2020〕38号)和《住房和城乡建设部办公厅关于加强历史文化保护坚决制止旧城更新改造破坏的通知》(建办科电〔2020〕34号)的相关要求,野蛮建设和乱砍滥伐造成了城市生态、人居环境和城市特色

  事发后,成都市委、市政府高度重视,立即责令该项目停工整顿,并依据法律法规对项目建设、施工、监理相关单位和责任人进行了处理。以此类推,在全市范围内开展了建筑工地树木迁移的调查和整改,防止类似问题再次发生。

  各地要深入学习贯彻习近平生态文明思想,深刻吸取案例教训,严格执行《城市绿化条例》等法律法规,落实建科〔2020〕38号和建办科电〔2020〕34号文件的相关要求,加强城市树木保护和城市风貌管理。

  一是加强自然生态、历史人文、敏感景观等重点领域的城市和建筑风格管理,完善城市、街区和建筑的设计规范和管理体系。以超大型公共建筑、超高层地标和重点建筑为城市和建筑风格管理重点,严格审查设计方案,防止破坏城市风格。

  第二,在进行城市更新、基础设施改造升级、城市旧社区改造时,要正确处理新与旧、变与留的关系,加强历史文化遗产和景观风貌的保护,不拆除历史建筑、传统民居、破坏地形地貌、砍伐古树,确保具有保护价值的城市区域和建筑得到有效保护。

  三、涉及城市树木迁移或砍伐的项目,要从整体保护更新的角度充分论证可行性,确保古树名木原则上就地保护,不迁移,其他树木少迁移,迁移树木严禁过度修剪和截断。

  四、对于确需迁移或砍伐城市树木的建设项目,应严格按照有关规定办理审批手续,提前公示建(改)筑计划,征求公众意见,自觉接受社会监督,确保城市树木得到有效保护,实施城市景观管理。

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